10-15 лет назад благодаря внедрению современных технологий Таджикистан занимал одно из ведущих мест на постсоветском пространстве, но по ряду причин теперь в использовании информационно-коммуникационных технологий мы остались далеко позади.
Особенно, если речь идет о вовлечении женщин. Попробуем разобраться, почему так произошло и что надо делать для изменения ситуации.
Превращение барьеров в возможности
Опыт многих развитых стран показывает, что доступ женщин к новым технологиям, особенно в сельской местности, способствовал созданию и развитию бизнеса, в связи с чем, резко возросло число предпринимательниц во всем мире.
Следует отметить, что эти процессы не обошли также Таджикистан, который является составной частью международного сообщества. Сегодня информационными технологиями пользуется абсолютное большинство жителей нашей страны.
По данным Службы связи страны, количество пользователей интернета в 2020 году составило 3,34 млн человек, а пользователей мобильной связи – 7,3 млн.
Предположительно, от 40 до 60% пользователей мобильной связи в нашей стране имеют смартфоны.
По мнению отечественных экспертов, Таджикистан больше других нуждается в развитии цифровых технологий, потому что это связано с географическим расположением республики и отсутствием выхода к морским путям, и это более дешевый с экономической точки зрения способ коммуникаций.
Асомиддин Атоев, эксперт в области ИКТ утверждает, что на протяжении многих веков географические барьеры не позволяли Таджикистану развиваться должным образом, но сегодня ИКТ могут превратить географические ограничения в возможности.
Но достижение такой цели в сложившихся условиях в области ИКТ не реально, так как качество, скорость и доступ к интернету в нашей стране оставляют желать лучшего.
Ряд международных исследований, рейтингов и отчетов свидетельствуют о том, что мы серьезно отстаем в сфере ИКТ даже от многих стран третьего мира, включая отсталые африканские и латиноамериканские государства.
Согласно данным сервиса тестирования интернет- сетей компании Ookla, по состоянию на январь 2021 года Таджикистан по скорости мобильного интернета занимал 129 место среди 140 стран.
ЕКЦ – пятое колесо?
В списке Speedtest Global Index в сентябре нынешнего года среди 138 стран мы также оказались на 129 месте. Средняя скорость скачивания мобильного интернета достигало 16,15 Мб/с, при этом, скорость загрузки была в два раза ниже, чем в начале текущего года.
Что касается скорости проводного интернета, то там есть незначительные изменения к лучшему, но, несмотря на это, в этом списке среди 181 государства наша страна расположилась на 104 месте.
Согласно рейтингу Worldwide mobile data pricing, определяющего стоимость соответствующих услуг, Таджикистан занимает 132 место среди 231 стран. Средняя стоимость 1 Гб мобильного интернета в настоящее время достигает $4,65.
Исследование Всемирного банка показало, что в 2019 году менее одного из 100 домохозяйств имело широкополосный доступ к интернету (в основном, в городской местности), и только 35% имели доступ к мобильному интернету.
Согласно статистике, сегодня 36% молодежи страны пользуется интернетом, и из этого количества 90% используют мобильный интернет и только 20% имеют доступ через компьютеры. В сельской местности только 20% девушек пользуются интернетом.
По мнению Постоянного представителя Всемирного банка в Таджикистане Яна-Петера Олтерса, в 2000-2015 годах сектор ИКТ был одним из наиболее динамично растущих в Таджикистане, способствуя социально-экономическому развитию и, косвенно, росту доходов государственного бюджета.
«Благодаря прозрачным процедурам лицензирования и низким лицензионным сборам, Таджикистан эффективно преобразовал относительную слабость своей экономики — низкий уровень проникновения интернета – в способность привлекать авторитетных международных операторов», — отмечает г-н Олтерс.
Эксперт в области ИКТ Парвина Ибодова утверждает, что проблемы интернета в Таджикистане начались с 2010 года, когда Налоговый комитет страны ввел акциз на все услуги связи в размере 3%, а позже увеличил его до 5%. Теперь этот налог будет до 7%.
Серьезным ударом для отрасли стали штрафы сотовых операторов со стороны того же Налогового комитета. К примеру, в 2014 году штраф в размере 341 млн сомони был предъявлен компании «Вавилон-М», а в 2016 году 354 млн сомони было предъявлено «Таком» (Beeline), 155 млн сомони – Tcell, 151 млн сомони — МегаФон Таджикистан.
Третьим серьезным препятствием для развития отрасли стало создание Единого коммутационного центра (ЕКЦ) в конце декабря 2015 года. В результате, подведомственная структура Службы связи — «Таджиктелеком» через ЕКЦ получил исключительное право на управление всем международным интернет-трафиком.
««Таджиктелеком» начал продавать интернет частным операторам в два раза дороже, чем они раньше напрямую сами приобретали за пределами страны» — отмечает Парвина Ибодова.
Интернет до последней мили
Так как в сфере ИКТ почти каждый день происходят новшества, совершенствование навыков пользователей информационных технологий стало особо актуальной темой даже в самых развитых странах мира.
Директор общественного фонда Гражданская инициатива политики интернет (ГИПИ) в Таджикистане Мухаммади Ибодуллоев отмечает, что навыкам работы в информационных технологиях у нас нигде не учат, поэтому у таджикских пользователей, включая взрослых мужчин и женщин, низкий уровень цифровой грамотности.
Исследования в сфере использования ИКТ среди молодежи страны, проведенные ЮНИСЕФ в Таджикистане, показали, что многие девушки либо не знают как использовать цифровые технологии, либо не имеют доступа к новым мобильным устройствам.
Также исследования в этой сфере, инициированные в 2019-2020 годах общественной организацией «Равенство» при поддержке Центра ИКТ при главном управлении образования Душанбе выявили, что подростки имеют смутное представление о цифровых технологиях.
В связи с этим была создана рабочая группа из числа сотрудников госструктур, гражданского общества и СМИ, которая проводила встречи и обучала подростков цифровой грамотности и безопасности в сети.
Между тем, исследуя тему вовлечения женщин в ИКТ, ясно только то, что городские женщины и девушки больше пользуются цифровыми технологиями, нежели сельские жительницы.
В городах страны интернет более доступен, поэтому женщины массово и более умело им пользуются.
Специалисты утверждают, что население страны, пользуясь интернетом, в основном ищут развлекательный контент, то есть, сидят в социальных сетях и просматривают различные развлекательные ресурсы, в том числе Ютюб, Тик-ток и др.
По мнению Мухаммади Ибодуллоева, в последнее время таджикские пользователи стали меньше пользоваться для общения месенджером Вайбер, так как предпочитают больше Ватсап и ИМО, потому что на этих площадках видеозвонки потребляют меньше трафика.
Вторым по популярности становится Телеграм, и только на третьем месте стоят образовательный и научный контент, но и в этом случае, пользователи обращаются больше к YouTube каналам.
Цифровая грамотность и навыки
Эксперт по ИКТ Халима Каюмова отмечает, что в настоящее время большинство женщин используют мобильные телефоны, в основном, в целях коммуникации с родными и близкими посредством социальных сетей, а не для получения информации или поиска работы и прочих запросов.
Более того, женщины, работающие в городских организациях и предприятиях, в основном, используют компьютеры, подключенные к интернету.
В то же время, эксперт не исключает, что 40-50% городских женщин вовсе не пользуются или по крайней мере, редко заходят во всемирную паутину.
По утверждению Каюмовой, в сельской местности ситуация в корне отличается, поэтому мобильными телефонами пользуются от 50 до 70% женщин. К примеру, в школах вероятно 50% преподавательниц пользуются компьютерами, но может только 10-15% из них подключает интернет.
Среди сельских девушек уровень цифровой грамотности очень низкий. Исследования в сфере использования ИКТ среди молодежи, проведенные ЮНИСЕФ несколько лет назад, показали, что в сельской местности только 20% девушек пользуются интернетом. Еще меньшее количество сельчанок используют ИКТ для продвижения своего бизнеса или повышения уровня своих знаний.
Также следует отметить, что в селах женщины, так же, как и мужчины, используют в основном мобильные телефоны и смартфоны, потому что они дешевле, мобильны, и для них не нужно постоянно использовать электроэнергию. С другой стороны, ноутбуки не всем по карману.
Следует отметить, что цифровые навыки у сельских женщин не на высоком уровне.
В этом деле городские женщины немного ушли вперед, потому, что компьютеры являются неотъемлемой частью офисной жизни.
В целом, если говорить о цифровых навыках таджикских женщин, то их однозначно не хватает всем.
В этой связи руководитель общественной организации «Равенство» Фариштамо Гулова отмечает, что таджикским женщинам не хватает цифровой грамотности, которая необходима, в том числе, для:
— просмотра, поиска и фильтрация данных;
— умения формулировать информационные потребности;
— поиска данных и информации в цифровой среде, доступа к ним и навигации между ними;
— создания, обновления стратегий персонального поиска; оценки данных, информации и цифрового контента.
По словам эксперта Парвины Ибодовой, только мизерный процент наших пользователей учатся друг у друга, благодаря сарафанному радио или вслепую, методом проб и ошибок или на каких-нибудь семинарах или тренингах.
Женщины не идут в ногу со временем
Использование ИКТ женщинами имеет колоссальное значение для развития бизнеса, потому что технологии не только позволяют увеличивать мощности производства и продвижения на рынке, но также способствуют повышению уровня жизни и финансовой независимости женщин.
По состоянию на начало ноября этого года в Таджикистане зарегистрированы 79 тысяч женщин-предпринимателей, а кредитные организации выделили предпринимательской сфере 7176 млн сомони, из которых 2 599, 9 млн выдано женщинам.
По данным Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве республики, с 2006 по 2021 годы в целях поддержки проектов, предложенных женщинами-предпринимателями, им были выделены гранты на сумму 21 млн сомони.
Согласно индексу Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон», Таджикистан занимает 71 место среди 187 государств, а соотношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин составляет 64,1%.
Изучение проблемы показало, что только небольшая часть женщин-предпринимательниц используют возможности ИКТ для продвижения собственного бизнеса.
В качестве примера можно привести ООО «Нексигол», которым руководит Махинахон Сулейманова.
Махинахон возглавляет команду инженеров-разработчиков ПО и агрономов, которая занимается внедрением инструментов для АПК на базе ИКТ, таких как агроконсалтинговые центры на базе SMS, мобильные приложения, онлайн-карты, базы данных и платформа электронной торговли.
В спектр ее профессиональных достижений входит разработка ряда методик и инструментов для развития сельского хозяйства, начиная со специализированных тренингов, полевых школ для фермеров, демонстрационных территорий, агрономного мониторинга, заканчивая цепочкой создания стоимости и интеграции/развития рынка.
В настоящее время «Нексигол» занимаясь аграрной сферой, обеспечивает необходимой информацией дехканские хозяйства, и предоставляет им квалифицированную консультацию.
Организация также разрабатывает программные продукты, направленные на решение актуальных проблем, стоящих перед сельским хозяйством.
Сегодня возможностями ИКТ в целях продвижения собственного бизнеса пользуется большое количество девушек. К ним можно отнести Махиноз Акобирову, которая реализует товары для женщин, Шабнам Ибодову, активно продвигающую свой бренд через социальные сети, рекламируя авторскую бижутерию. Nicolata Chococraft предлагает свои выпечки и шоколад, который изготавливает сама.
В целом же, мы серьезно отстаем в деле использования ИКТ женщинами-предпринимателями и так как проблема в республике еще не исследовалась, мы не можем оперировать точными цифрами.
Ряд специалистов убеждены, что нет необходимости в проведении подобных исследований по той простой причине, что общая картина и так ясна. С другой стороны, исследования проводятся в целях составления планов по дальнейшему развитию.
Эксперт Фируза Мирзоева утверждает, что технологии позволяют увеличивать мощности производства, продвижению на рынке, и как следствие, также ведут к повышению уровня жизни и финансовой независимости женщин.
В то же время она отмечает, что в целом, женщины –предприниматели в Таджикистане не в полной мере пользуются коммуникациями, которые могут помочь им в мобильности, оперативности бизнес-процессов или продвижения своего товара.
По мнению Мирзоевой, в этом направлении необходимо предоставлять женщинам больше знаний и инструментов, чтобы независимо от места нахождения — в сельской местности или в городе, они смогли бы использовать их для своей предпринимательской деятельности и продвижения бизнеса на международном уровне.
Изучение проблемы показывает, что в сельской местности большинство женщин плохо представляют сущность интернета, поэтому даже большинство из них не могут продвигать свои товары с помощью информационных технологий.
Так как в нашем обществе женщины входят в уязвимую категорию, цифровые технологии могут выступить той самой платформой или площадкой, которая позволит им улучшить свой жизненный уровень.
Нурали Давлат, журналист
Материал подготовлен в рамках проекта «Освещение реализации прав социально — уязвимых групп населения в Таджикистане» при поддержке Института «Открытое Общество» — Фонд Содействия в Таджикистане.
