Иностранные рабочие в России, наравне с ее гражданами смогут бесплатно пользоваться медицинскими услугами в рамках ОМС (обязательного медицинского страхования). Но бесплатно их будут лечить только спустя три года после уплаты взносов. Объясняем, как будет работать новый механизм.
Что за поправки?
Госдума России на днях рассмотрела во втором, основном чтении законопроект о создании единого Фонда пенсионного и социального страхования (Социального фонда России). Это означает, что Пенсионный фонд и Фонд социального страхования будут объединены.
По словам главы профильного комитета Госдумы России по соцполитике Ярослава Нилова, данная поправка, в основном, направлена на страхование иностранных рабочих и лиц без гражданства.
А что, трудовых мигрантов никто не лечил?
В настоящее время механизм оказания медицинской помощи трудовых мигрантам выглядит следующим образом: по приезду в Россию иностранец при трудоустройстве оформляет полис добровольного медицинского страхования (ДМС), либо работодатель сам заключает коммерческий контракт на предоставление медуслуг работникам. Но при таком раскладе, по словам депутата, деньги получают частные компании, а теперь будет зарабатывать госбюджет.
С января будущего года положение поменяется: мигранты так же, как и россияне, будут застрахованными лицами в системе ОМС. Потому что за них будут платить взносы работодатели.
Но только спустя три года с начала уплаты этих взносов трудовые мигранты смогут получать бесплатные услуги в рамках ОМС (обязательного медицинского страхования). До этого им оказывали бесплатную медицинскую помощь только в экстренных случаях.
Таким образом, иностранные граждане поначалу все равно будут приобретать страховку ДМС.
Поправки в законодательство приняты, чтобы избежать так называемого «медицинского туризма».
Как это понять?
Было бы несправедливо, если бы иностранцы без уплаты за них взносов получали бы сразу бесплатную помощь, как и россияне, решили депутаты, указав, что так называемый «медицинский туризм» должен исчезнуть уже в ближайшее время.
Под медицинским туризмом понимают термин, обозначающий практику предоставления плановых медицинских услуг за пределами региона проживания, совмещение отдыха за рубежом с получением высококвалифицированной медицинской помощи. И это называется экспортом медицинских услуг, когда пациент платит за получаемые услуги по чеку.
Но в последние годы в Россию стали чаще приезжать иностранцы, которые пользовались экстренной медицинской помощью, например, при родах или при приступах желчнокаменной болезни. И соответственно, иностранцы получали бесплатную помощь, что не могло не сказываться на бюджете.
Поэтому в Госдуме и решили ускорить процесс, чтобы наемная иностранная рабочая сила тоже была приравнена к обычным гражданам страны и наделена правом на получение социальных выплат и бесплатных медицинских услуг. Для этого и необходимо, чтобы трудовой мигрант работал в стране легально и был оформлен на законных основаниях. И с его зарплаты будут идти страховые социальные и медицинские взносы, которые в будущем помогут ему получать пенсию и пользоваться медицинскими услугами бесплатно.
Можно ли сейчас получить ОМС иностранцу?
Получить главный медицинский документ в России могут иностранные граждане, оформившие вид на жительство (ВНЖ), так как они официально приравнены к гражданам России в правах и обязанностях. Полис им и членам их семей в страховой компании выдается бессрочно.
Еще один статус для иностранцев, который дает право на бесплатное медицинское обслуживание, — разрешение на временное пребывание (РВП). Но полис по этому статусу положен только на срок пребывания в России, то есть на 3 года. Беженцы, например, также имеют право получить полис ОМС, который действует столько же, сколько и удостоверение беженца.
Что дает ОМС?
Зарегистрированный в системе обязательно медицинского страхования имеет право вызывать врача на дом, на полноценное лечение, включая, например, манипуляции в физио- и процедурном кабинетах, а также лечение в стационаре (в том числе, на проведение хирургических операций).
Какие документы необходимы для получения полиса ОМС
Для различных категорий иностранцев необходимы различные пакеты документов на оформление полиса обязательного медицинского страхования. Например, для иностранцев с ВНЖ и РВП понадобятся паспорта (в случае с детьми — свидетельства о рождении) и СНИЛС.
Для того чтобы оформить медицинский документ, необходимо обратиться напрямую в страховую компанию.
Если мигрант не зарегистрирован ни в системе обязательного медицинского страхования, ни в системе добровольного, согласно пункту 8 статьи 18 «Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях» (КоАП РФ), за отсутствие полиса у иностранного гражданина, на него могут наложить штраф от 2000 до 5000 руб. Наличие медицинского полиса — одно из обязательных условий легального положения в России для людей, не имеющих ее гражданства.
Но если даже иностранец находится на территории России нелегально или на свой страх и риск решил не оформлять полис добровольного медицинского страхования, то в случае угрозы жизни и здоровью, он может получить помощь здесь и сейчас.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 32 Закона № 323-ФЗ, полностью бесплатно оказывают первую помощь бригады скорой помощи, пожарные или спасатели.