В 2016 году при Реабилитационном центре детей-инвалидов в Гиссаре был открыт детский сад.
«На тот момент у нас уже заканчивалось финансирование, но мы хотели продолжать свою деятельность и больше не зависеть от проектов», — вспоминает руководитель общественной организации «Муниси дил» Мавджуда Хакимова.
Общественные организации, будучи по своей сути некоммерческими, то есть не извлекающими прибыль, играют важную роль в развитии Таджикистана, дополняя усилия правительства в решении социальных проблем и стимулировании экономического роста.
Мавджуда провела исследование и выявила нехватку частных детских садов в городе Гиссар. Эту идею поддержали все: и сотрудники, и хукумат города, и его председатель. Таким образом, решение социальной проблемы в городе стало возможным через предпринимательство. Социальное предпринимательство по своей сути.
«Нам было важно создать место, ориентированное на инклюзивное образование, чтобы дети с ограниченными возможностями могли учиться», — говорит Мавджуда.
Сначала детский сад мог принимать всего 40 детей. Сейчас их уже более 200.
Мавджуда вспоминает, что это стало большой победой сотрудников организации, но не единственной.
В рамках социального концепта детский сад принимает нормотипичных детей и детей с особенностями в развитии.
Последние учатся там бесплатно; их численность составляет около 30%, а расходы покрываются за счёт тех, кто имеет возможность платить.
Также с недавних пор бесплатно принимаются дети с одним родителем или полные сироты, которых воспитывают родственники.
«Благодаря детскому саду и поддержке хукумата у нас есть возможность не только помогать таким детям, но и их родителям. По возможности мы стараемся обеспечивать их работой», — отмечает руководитель «Муниси дил».
Общественные организации такие как «Муниси дил» реализовывают проекты в сфере здравоохранения, образования, защиты окружающей среды, поддержки уязвимых групп, гендерного равенства и в других важных для общества направлениях.
По данным Агентства статистики при президенте Республики Таджикистан, на данный момент в общественных организациях работают более 20 тыс. человек.
В 2022 году общественные организации реализовали 2912 проектов на общую сумму 1,3 млрд сомони.
Несмотря на свой весомый вклад, организации сталкиваются с рядом проблем, которые препятствуют их устойчивому развитию.
Все потому, что реализация проектов исходит из грантовых средств, выделяемых международными фондами и партнерами по развитию.
По данным исследования Всемирного банка за 2022 год, а также оценки потенциала и потребностей организаций гражданского общества (ОГО), проведенной «Бюро по правам человека и соблюдения законности» за том же году, главной проблемой является проблема финансирования из иных источников, чем гранты.
В силу сокращения международного финансирования, ужесточения условий выделения грантов и отчётности, закрытия международных организаций и проблем с налогообложением, положение ОГО становится весьма шатким.
В свете этого социальное предпринимательство выступает как перспективный инструмент для обеспечения устойчивости, повышения эффективности и развития общественных организаций.
Социальные предприниматели в таком ключе – это предприятия, которые предоставляют комплексное решение проблем для целевой социальной группы, чтобы улучшить положение ее представителей, используя для решения задач свои знания и навыки, инновации и ресурсы.
Несмотря на то, что в Таджикистане пока ещё не принят Закон «О социальном предпринимательстве», общественные организации ведут предпринимательскую деятельность.
Согласно картированию организаций гражданского общества, занимающихся социальным предпринимательством за 2022 год от «Бюро по правам человека и соблюдения законности», наибольшее количество организаций находится в Согдийской области.
Меньше всего вовлечены в социальную деятельность организации в районах республиканского подчинения.
В целом, в данное картирование вошло 56 организаций. Их основными целевыми группами являются уязвимые женщины, молодежь, сельские женщины, члены семей мигрантов, сами вернувшиеся мигранты, малоимущие лица, жертвы торговли людьми, бывшие осуждённые и сами общественные организации.
Поддержка ведётся через проведение обучающих тренингов и мастер-классов, менторскую поддержку и консультации или предоставление ресурсов в виде грантов и оборудования.
Согласно отчёту ПРООН «Социальное предпринимательство в Таджикистане: возможности и перспективы развития» в 2022 году были следующие результаты.
Вопрос отделения социального предпринимательства от других форм бизнеса в социальной сфере пока еще не принципиален с экономической точки зрения – в Таджикистане следует нарастить критический слой предпринимателей, ориентированных на решение социальных проблем.
Сущность регулирующей функции государства заключается в непрерывном улучшении, внедрении инноваций во все звенья сложной системы социальной защиты населения.
Если государство оценит вклад социальных предпринимателей, следующим шагом может стать поддержка данной формы предпринимательства, в том числе и через законодательную поддержку и предоставление финансирования, льгот и налоговых каникул.
Все это может послужить вкладом в общее дело повышения эффективности экономики и улучшения качества жизни целевых социальных групп.
В настоящее время именно социальное предпринимательство предоставляет уникальную возможность достичь двойного эффекта: социального – через деятельность общественных организаций, и экономического – через ведение предпринимательской деятельности.
«Всем новым ОО стоит обратить внимание на социальное предпринимательство. Благодаря ему вы сможете влиять на общество и помогать людям», — считает Мавджуда Хакимова.
