Современные мобильные телефоны играют важную роль в нашей жизни. Они не только соединяют нас с внешним миром, но и содержат огромное количество нашей личной информации, которая защищается законом.
В том числе:
- номер мобильного телефона и электронная почта и другие идентификационные данные (персональные данные);
- личные и деловые переписки, история звонков;
- финансовые данные, электронные кошельки и т.п.;
- данные о состояние здоровья пользователя и не только;
- личные записи;
- коммерческая тайна;
- данные о третьих лиц, которые могут быть сохранены в телефоне;
- геолокационные данные;
- семейные (и не только) фотографии и видео.
- Все вышеперечисленное является лишь частью информации, которая может хранится в мобильном телефоне, возможно наши устройства могут содержать и другие данные.
Если квалифицировать перечисленную выше информацию согласно законодательству Республики Таджикистан, то преимущественно такая информация считается данными ограниченного доступа и для получения доступа к ним посторонним необходимо соблюсти определенные правовые процедуры.
Иными словами, это неприкосновенность частной жизни, которая гарантируется Конституцией и другими международными нормами.
В частности, статья 18 Конституции Таджикистана гласит: «Неприкосновенность личности гарантируется государством» и статья 23 дополняет данную неприкосновенность следующей нормой «обеспечивается тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных личных сообщений за исключением случаев, предусмотренных законом. Сбор, хранение, использование и распространение сведений о личной жизни человека без его на то согласия запрещаются».
Согласно этим нормам государство берет на себя ответственность обеспечить защиту частной жизни каждого гражданина. Также, это право закреплено в других нормативно правовых актах.
С чем мы сталкиваемся или можем столкнуться на практике?
Хотя законодательство и позволяет в исключительных случаях выйти за рамки вышеуказанных норм, но для этого причины должны быть четко и конкретно обоснованными, и все процессуальные нормы должны быть соблюдены.
Однако практика показывает, что часто изъятие и осмотр данных мобильного телефона происходит без соблюдения каких-либо процессуальных норм, что в итоге приводит к несанкционированному доступу к личной и/или чувствительной информации.
На сегодняшний день существуют много примеров незаконного изъятия и получения доступа к данным мобильного телефона.
Например, при посещении практически всех государственных учреждений у входа в здание изымаются мобильные устройства, и никто вам не гарантирует защиту от несанкционированного доступа к ним.
Или вас на улице могут остановить представители милиции и потребовать раскрыть пароль и провести осмотр устройства без предъявление каких-либо соответствующих документов.
Конечно, как упоминалось выше, представители правоохранительных органов имеют право в определенных и предусмотренных законом случаях изъять и проверить содержимое мобильного устройства, но с соблюдением процессуальных норм.
В каких случаях допускается изъятие и сбор информации из мобильных устройств?
Регламентированной процедуры изъятия мобильного телефона нет. Но если современный смартфон рассматривать только как средство связи или личную вещь, то изъять его могут.
Оснований для изъятия личных вещей всего три — административное или уголовное производство, а также арест.
В ходе проведения оперативно розыскных действий и расследования того или иного преступления, органам правопорядка разрешается сбор определенной информации.
Но при этом, согласно Уголовно-процессуальному Кодексу Республики Таджикистан (УПК РТ), личные и семейные тайны охраняются законом.
Каждый человек имеет право на защиту персональных данных, тайну сбережений и депозитов, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений.
Ограничение этих прав в ходе уголовного процесса допускается только по постановлению суда в случаях и порядке, непосредственно установленном законодательством (статья 14 УПК РТ).
Только суд вправе разрешить наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемку в учреждениях связи и телеграфных сообщений, других сообщений, передаваемых через сети электрической и почтовой связи.
Так как смартфон, несомненно, является одним из самых приватных «цифровых пространств», гражданин не обязан при первом требовании предоставлять пароль от своего мобильного телефона представителям правоохранительных органов и кому бы то ни было.
Стоит упомянуть, что согласно Процессуальному кодексу об административных правонарушениях Республики Таджикистан, личные вещи могут подвергаться досмотру и изъятию и в данном случае обязательно должен быть составлен протокол изъятия, а копия должна быть предоставлена собственнику под расписку.
Если вопрос касается получения доступа к содержимому и извлечения данных, то тут только по санкции суда, так как в данном случае могут ограничиваться конституционные права гражданина, защита которых гарантируется государством.
Также велик риск что, получив несанкционированный доступ к мобильному телефону, конкретного лица можно получить доступ к чувствительной и конфиденциальной информации другого человека.
Помимо этого, не исключается злоупотребление даже в процессе санкционированного доступа к содержимому устройства.
Получив такой доступ к смартфону, сохраняется вероятность получения показания под страхом распространения другой личной чувствительной информации, которая может не иметь отношение к тому или иному правонарушению.
Насколько правомерным является изъятие мобильных телефонов при входе в госучреждения и не только?
Кроме посещения закрытых и полузакрытых учреждений такая инициатива является неправомерной.
В случае с закрытыми и полузакрытыми учреждениями также должны быть созданы условия для безопасного хранения изъятых мобильных устройств, в том числе железные шкафчики с замками и помещение под видеонаблюдением.
Выводы
Подводя итоги, стоит подчеркнуть, что современный мобильный телефон является важным объектом, особенно в уголовном и административных правоотношениях.
Учитывая многофункциональность и избыток информации, которая содержится в смартфоне, и которая при этом защищается законом, порядок изъятия и извлечения данных должны быть четко регламентированными.
Не стоит рассматривать мобильный телефон только как средство для передачи сообщений и коммуникаций, так как в мобильном телефоне хранятся и другие вышеуказанные защищенные законом данные, в том числе персональные.
При этом осознавая тот факт, что в цифровой эпохе мобильные телефоны часто становятся орудием правонарушений и преступлений, появляются вопросы о нахождении строгого баланса между предотвращением правонарушений и защитой прав человека, где «легитимность», «необходимость» и «соразмерность» должны быть основными принципами.
Очень важными вопросами, которые нуждаются в дискуссии и принятии мер являются:
- регулирование процедуры изъятия мобильного телефона не как средство связи, а важный предмет правоотношений;
- как регламентировать процесс извлечения данных из мобильного телефона, при этом не нарушая неприкосновенность другой информаций о частной жизни?
Рекомендации юриста
Учитывая массовое использование мобильных устройств и то что современный смартфон является инструментом для реализации комплекса прав человека, стоит на законодательном уровне решить вопрос процесса изъятия мобильных телефонов, четко прописав все аспекты данного действия. В том числе:
- ввести понятия «мобильный телефон, мобильные устройства» в законодательство;
- разработать и утвердить прозрачную процедуру изъятия и досмотра содержимого мобильных устройств;
- представителям судебных органов при рассмотрении дел, с предоставлением цифровых доказательств, максимально контролировать соблюдения процессуальных норм.
Хуршедшо Курбоншоев, специально для Your.tj