Регулярное авиасообщение между Таджикистаном и Россией восстанавливается. Пришло время напомнить таджикским трудовым мигрантам, как для них изменились правила пребывания в России. Юрист Центра по правам человека Манижа Давронзода рассказывает о том, на каких законных основаниях можно работать и проживать в России трудовым мигрантам и должны ли иностранные студенты, которые там учатся и хотят работать получать патент?
С 1 апреля Россия официально разрешила гражданам Таджикистана въезд на свою территорию. Пока речь идет только о воздушных границах, наземным транспортом въехать в страну невозможно.
После открытия регулярного авиасообщения между Россией и Таджикистаном, оказалось, что желающих уехать много: по данным Центра по правам человека, это примерно 500 тысяч граждан страны.
Если вам посчастливилось, и вы смогли достать авиабилет, чтобы улететь на заработки в Россию, то должны знать, какие изменения произошли в российском миграционном законодательстве за этот год.
Напомним, что из-за пандемии коронавируса сроки временного пребывания или постоянного проживания мигрантов в России продлили до 15 июня 2021 года.
Этот документ до указанной даты «замораживает» сроки добровольного выезда из России иностранцев, в отношении которых принято решение об административном выдворении.
Он также разрешает свободно покидать Россию тем иностранцам, у кого после 14 марта 2020 года истек срок годности документов, удостоверяющих личность.
Иными словами, начиная с 14 марта 2020 года, если мигрант совершил административное нарушение, его никак не могли выдворить из России. Даже при истекших сроках документов мигрант может спокойно проживать на территории России до 15 июня этого года.
Однако, с 15 июня все прежние правила пребывания иностранных граждан вновь начнут работать в обычном режиме, как это было до 14 марта 2020 года.
Что указывать в «миграционке»?
Получить патента без миграционной карты, где в графе «цель визита» указывается «работа», можно будет лишь до 15 июня 2021 года.
Но, по словам юриста Манижи Давронзода, лучше сразу правильно заполнить миграционную карту при въезде в Россию и предоставить ее при получении патента, чтобы не получить отказ или штраф.
Если вы точно знаете, что едете в Россию работать, то в графе «цель въезда» должны указать слово «работа».
Кстати, в случае оформления разрешения на временное проживание (РВП) или получения вида на жительство (ВНЖ) «миграционку» в обязательном порядке необходимо предоставить в российский уполномоченный орган.
Как быть с патентом?
В разгар пандемии, когда в России были введены карантинные меры, с 15 марта по 15 июня 2020 года трудовые мигранты были освобождены от выплаты авансовых платежей за патент. Они могли не продлевать сроки своего патента и не переоформлять его. Эти меры перестали действовать с 15 июня прошлого года.
«Вместе с тем, некоторые введенные правила, связанные с патентом на работу, все еще сохраняются до 15 июня 2021 года. Например, можно обратиться за оформлением патента вне зависимости от сроков подачи документов и цели въезда. То есть, если вы въехали в Россию и указали в миграционной карте в графе «цель въезда» — «гость», а не «работа», то вы имеете право обратиться для оформления патента в любое время, будь то через месяц после приезда в Россию или через три. Но важно помнить, что это правило действует только до 15 июня 2021 года», — объясняет Давронзода.
После этой даты, если в миграционной карте целью своего приезда вы не указали «работа», то в последующем не сможете подать документы на получение трудового патента.
До 2020 года трудовой мигрант, работающий в России, имел право на однократное продление срока патента. То есть мигрант получал патент и работал по нему год, а потом мог продлить его еще на год.
В прошлом году были внесены изменения в Федеральный закон РФ «О правовом положении иностранных граждан» и отныне переоформлять патент можно неоднократно.
Но не стоит забывать об авансовых платежах, которые необходимо вносить ежемесячно. В каждом регионе своя установленная сумма. Авансовый платеж – это фактически продление вашего патента. Если вы не внесли авансовый платеж в установленный срок, патент аннулируется и ваше дальнейшее пребывание в России будет незаконным. Это грозит выдворением и запретом на въезд.
Что касается студентов, то с 2020 года иностранные студенты имеют право работать на территории России без патента. Это было сделано для того, чтобы привлечь больше иностранцев в российские вузы.
«Чтобы устроиться на работу, иностранному студенту достаточно предоставить справку о том, что он учится в российском вузе», — уточнила юрист.
Как быть студенту, если он не может купить билет в Россию?
Студентам из Таджикистана въезд в Россию также разрешен с 1 апреля. То есть российские вузы могут взять это за основание и, если студент не приехал на учебу, его могут исключить. Но существует одна главная проблема – из Таджикистана в Россию пока всего два рейса в неделю, а спрос на них очень большой. Достать заветный билет в Россию практически, невозможно, при этом большинству студентов цены за авиабилет не по карману.
Юрист советует студентам, которые не могут попасть на рейс, обратиться в международный отдел своего университета, и объяснить ситуацию.
«Можно договориться с руководством университета о предоставлении отсрочки. В качестве доказательства своих слов студентам можно написать письмо и прикрепить ссылки на публикации в СМИ о дефиците билетов, которые подтвердят их слова», — поясняет она.
Дактилоскопия станет обязательной
Иностранцев, въезжающих без виз в Россию на срок свыше 90 дней «для осуществления трудовой деятельности», обяжут сдавать отпечатки пальцев. Такая норма содержится в правительственном законопроекте, внесенном недавно в Госдуму.
Эту же процедуру, по мнению правительства, должны проходить и трудовые мигранты, то есть иностранцы, приехавшие в РФ на любой срок в целях осуществления трудовой деятельности. В последнем случае оговаривается, что дактилоскопию они должны пройти в 30-дневный срок со дня въезда.
Согласно этому законопроекту, новый порядок не распространяется на обладателей трудовых патентов (они и сейчас обязаны сдавать отпечатки пальцев), разрешений на работу или временное проживание (РВП), вида на жительство в стране, а также на беженцев, граждан до 18 лет, мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет.
«Пока это проект закона. Когда он будет утвержден, то такие страны, как Таджикистан, граждане которой въезжают в Россию без визы, будут обязаны проходить дактилоскопическую регистрацию – их будут фотографировать и брать отпечатки пальцев. Эту процедуру будут проходить все, кто въезжает в Россию, в том числе, и студенты», — отмечает Манижа Давронзода.
Она поясняет, что эту меру принимают для того, чтобы лица у кого есть нарушения, и они имеют запрет на въезд в Россию, не смогли въехать в РФ, поменяв паспортные данные, как это делают многие депортированные граждане Таджикистана.
«Получив запрет на въезд в Россию, вы должны понимать, что въезд теперь невозможен и нарушение этого порядка наказывается статьей 322 УК РФ «Незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации». За это предусматривается наказание до 2 лет лишения свободы. Поэтому мы советуем переждать период запрета и не пытаться въехать в Россию незаконным путем. Понимаем, что денег нет и вас ждет работа в РФ, но раз уж так получилось, то надо дождаться окончания сроков запрета», — предупреждает юрист.