Практически до декабря прошлого года деятельность таджикских старателей не была легализована, на свой страх и риск они занимались поиском россыпного золота у речных побережий. Реализовать найденное тоже было негде.
Уже год как деятельность старателей в Таджикистане узаконена и облегчена, начиная от получения лицензии до реализации приобретенного.
Мы решили узнать, как можно добывать золото законным путем?
В 2020 году лицензии на добычу золота старательским способом получили 2,8 тысячи человек. Таким образом правительство намеревалось сократить контрабанду и частично решить вопрос с безработицей в регионах.
Однако, как признаются в министерстве финансов страны, во время разработки постановления Правительства «О правилах выдачи разрешения физическим лицам на добычу россыпных полезных ископаемых старательским и вольноприносительским способами», они рассчитывали рассмотреть и принять максимум, 1000 заявок.
Подобный спрос на лицензии свидетельствует о том, что старателей стало много. Да и проблемы с занятостью населения в отдаленных горных районах Таджикистана очень актуальны на сегодня.
Как получить лицензию?
Процедура лицензирования старательской деятельности в Таджикистане максимально упрощена. Чтобы получить разрешение на право добычи россыпных полезных ископаемых в стране, необходимо написать заявление в местный финансовый уполномоченный орган и представить свой гражданский паспорт. Получить этот вид лицензии имеет право только физическое лицо.
Срок выдачи лицензии максимально короткий — 10 дней
Госпошлина за получение лицензии составляет 172 сомони и выплачивается единократно.
Лицензия бессрочная.
Одна лицензия на каждого
Лицензия выдается только одному физическому лицу (заявителю) и по этому документу обладатель лицензии не имеет право привлекать другую рабочую силу. Если лицензиат хочет взять себе помощника, то для него также нужно получить лицензию в установленном порядке.
Что можно и чего нельзя делать?
Старателям запрещается использование химических элементов в процессе работы.
Он может использовать для добычи ручные инструменты и технику, мощностью не более 50 лошадиных сил и минипромывовочные приборы с производительной мощностью не более 5 кубических метров в час.
Разрешается реализовывать добытые россыпные полезные ископаемые в специальных пунктах скупки драгоценных металлов, которые созданы Государственным хранилищем ценностей Минфина страны или на местах – на промышленных предприятиях, имеющих лицензию на переработку недр страны.
Но прежде, чем реализовать добытое золото, старатель обязан предложить его Минфину РТ через специальные государственные пункты скупки золота, которые созданы в регионах страны. Только в случае письменного отказа со стороны Минфина, золотоискатель имеет право предложить добытое в другие пункты.
За что могут посадить?
Если старатель не выполнил процедуру по реализации добытого золота в установленном порядке и не получив официального отказа Минфина решил реализовать свой товар, то он является нарушителем и может поплатиться за это свободой.
Незаконная сделка с драгоценными металлами и камнями (за исключением ювелирных, бытовых изделий и лома) карается Уголовным кодексом. Согласно статье 284, это — «штраф в размере от одной до полутора тысяч показателей для расчетов либо ограничение свободы на срок до трех лет либо арест до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет».
Те же деяния, совершенные повторно; в крупном размере или организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет
Примечание: Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга, в отношении которых совершен незаконный оборот, превышает одну тысячу показателей для расчетов.
Если же вы нарушили правила сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней, то понесете наказание по статье 285 УК РТ, а это уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых или найденных драгоценных металлов или драгоценных камней, совершенные в крупном размере. За такое наказывают штрафом в размере от 250 до 547 показателей для расчетов либо лишением свободы на срок до 3 лет.
Где именно можно искать золото?
Добыча россыпных полезных ископаемых разрешается только в участках с неподсчитанными запасами, которые не состоят на госбалансе. Перечень долин и притоков рек, где старатели могут добывать россыпные полезные ископаемые определяются Главным управлением геологии при Правительстве РТ и представляются Минфину РТ.
Но в Таджикистане есть территории и районы, где можно провести старательскую и вольноприносительскую деятельность без проблем. Это районы Ховалинг, Шамсиддини Шохин, Лахш, Рашт, Нурабад, Сангвор, Дарвоз, Мургаб, Ишкашим, Вандж, Пенджикент и Айни и др.
Что можно добывать?
Старательским способом в Таджикистане разрешено добывать золото, серебро, платину, олово (каменное олово), вольфрам (вольфрамит, шеелит) и титан, минералы редкоземельных элементов – лопарит, монацит, ксенотим, баснезит.
Драгоценные и полудрагоценные камни — рубины, сапфиры, хризолит, топаз, берилла, шпинель, клиногумит, гранат, нефрит, агат, кварц (горный хрусталь), флюорит и россыпи сурьмы.
Что входит в обязанности старателя?
— Соблюдать технику безопасности
— Технологию введения работ
— Правила охраны окружающей среды: восстанавливать земельные участки и другие природные объекты, разрушенные при использовании недр и приводить их в пригодное состояние для дальнейшего использования.
— Осуществлять деятельность в приграничных районах только по согласованию с соответствующими подразделениями пограничных войск ГКНБ РТ.
Важно!
Если старатель нарушит правила введения работ и техбезопастность, то его лицензию аннулируют.
Как отмечают в Минфине, часто не соблюдение правил безопасности при ведении работ в горной местности, может привести к смерти старателей.