В ноябре-декабре Специальный представитель Евросоюза по Центральной Азии, посол Терхи Хакала, совершает прощальные визиты в регион.
Как сообщала Европейская Служба Внешних Связей, эта серия визитов предоставит возможность поразмыслить над ее мандатом и укрепить приверженность ЕС укреплению партнерских отношений со странами Центральной Азии.
В интервью Your.tj госпожа Хакала рассказала о своих главных достижениях на посту Спецпредставителя ЕС по Центральной Азии и о дальнейших перспективах сотрудничества между Евросоюзом и центральноазиатскими странами.
— Госпожа Хакала, как вы оцениваете основные достижения Европейского Союза в Центральной Азии за время Вашего мандата?
— С момента моего вступления в должность летом 2021 года и по сегодняшний день многое было сделано в странах Центральной Азии. Мы усилили сотрудничество с регионом: было проведено две встречи между главами стран Центральной Азии и Европейского Союза в 2022-2023 гг., также были проведены встречи между Министрами иностранных дел Европейского Союза и стран Центральной Азии.
Был разработан совместный план действий. Проект по Транскаспийскому транспортному коридору был запущен в рамках стратегии Global Gateway. Был проведен Экономический форум ЕС-Центральная Азия, а также Форум гражданского общества ЕС — Центральная Азия.
— Каковы, по Вашему мнению, основные вызовы, с которыми сталкивается Центральная Азия сегодня, и как ЕС планирует поддерживать регион в их преодолении?
— На мой взгляд, вызов номер один – это изменение климата и надлежащее управление водными ресурсами, что является глобальной проблемой, но страны Центральной Азии в силу своего географического положения особо ощущают последствия данного явления.
Следует отметить, что Президент Республики Таджикистан, уважаемый Эмомали Рахмон выдвигает важные инициативы по смягчению последствий изменения климата на глобальном уровне.
Следующий вызов, с которым сталкиваются страны региона и, в частности, Таджикистан, имеют социально-экономический характер. Большую часть населения Таджикистана составляет молодежь, что является причиной растущей потребности в образовании, создании рабочих мест и расширении возможностей торговли.
Учитывая изолированность Центральной Азии, важно налаживать транспортные связи. В этой связи, весьма актуальным является региональный проект по Транскаспийскому транспортному коридору. Кроме того, двухстороннее Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве поможет ответить на вызов, способствуя расширению экономического сотрудничества.
Безопасность. Смена власти в Кабуле в 2021 году изменила ситуацию в Афганистане; участились случаи нарушений прав человека, усиления терроризма и радикализации в стране.
Учитывая протяженность общей границы Таджикистана с Афганистаном, мы уделяем особое внимание усилению управления границами в рамках нашего сотрудничества как с Таджикистаном, так и с другими странами Центральной Азии.
— Какие перспективы Вы видите для дальнейшего сотрудничества между ЕС и Центральной Азией в области экономики, образования и безопасности?
— Секторы экономики, образования и безопасности являются из числа приоритетных направлений нашего сотрудничества, что отражено в дорожной карте.
В сфере образования Европейский Союз реализует ряд программ, таких как Эразмус+, индивидуально разработанная Программа для государственных служащих для наращивания их потенциала в г.Брюгге, Бельгии, Программа Horizon Europe для исследователей, а также Проект DARYA (Диалог и действия для находчивой молодежи).
Что касается сектора безопасности, мы активно поддерживанием правоохранительную деятельность посредством тренингов, а также привнесения новых элементов в существующие программы.
— Какие направления сотрудничества в области устойчивого развития и борьбы с изменением климата являются приоритетными для ЕС в регионе?
— Европейский Союз и его страны-члены уделяют особое внимание изменению климата и его последствиям для водных ресурсов и продовольственной безопасности с учетом будущего наших следующих поколений.
Важно обеспечить целесообразное использование водных ресурсов в регионе с участием всех стран Центральной Азии.
Это включает зеленый переход – смягчение последствий загрязнения воды, использование возобновляемых источников энергии и т.д.
— Какие уроки были извлечены из сотрудничества Европейского Союза с Центральной Азией, и как они могут повлиять на будущие стратегии и подходы?
— Дипломатические отношения между Европейским Союзом и Таджикистаном были установлены 30 лет назад и поддерживаются на уровне двухстороннего и регионального долгосрочного сотрудничества. Европейский союз является партнером всех 5 стран Центральной Азии, для каждой из которых выработан индивидуальный подход на основе объединения двухстороннего и регионального подходов.
Население Центральной Азии составляет по большей части молодежь, поэтому важно привлекать молодых людей к участию в семинарах и конференциях для того, чтобы они могли поделиться своим видением, и их голоса были услышаны.
Также важно взаимодействовать с другими сторонами-единомышленниками для обеспечения регионального подхода в целях межрегионального сотрудничества.
— Как вы видите будущее отношений между ЕС и Центральной Азией после завершения Вашего мандата?
— Хорошо! Достигнут новый уровень. Среди стран-членов есть твердое намерение развивать сотрудничество. Завершение переговоров по Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве ожидается вскоре.
Безусловно, нам предстоит большая работа, но будущее предстает в позитивном ключе, у нас много благоприятных возможностей.
— Что Вы считаете своим главным достижением на посту Специального Представителя Европейского Союза по Центральной Азии?
— В первую очередь хочу отметить, что для меня было честью внести свой вклад в усиление партнерства и достижение положительных результатов. Мне и коллегам из моего офиса удалось организовать ряд важных мероприятий – Форум гражданского общества, Экономический форум, информационные сессии для женщин и т.д. Мы добились положительных результатов в рамках нашего сотрудничества, что весьма отрадно.
— Какие рекомендации Вы бы дали своему преемнику для дальнейшего укрепления отношений между ЕС и странами ЦА?
— Очень важно понимать, где ты работаешь, каков страновой контекст; необходимо знать своих партнеров. Я бы порекомендовала больше ездить по странам для того, чтобы увидеть, как живут люди, что, в свою очередь, способствует формированию идей для разработки стратегий на будущее.
— С учетом текущих геополитических изменений, как меняется стратегия ЕС в отношение Центральной Азии?
Мы действуем на основании Стратегии, принятой в 2019 году.
Геополитическая ситуация сильно изменилась – процессы в Афганистане, война в Украине. Была принята Совместная дорожная карта с учетом новой ситуации в мире. В первую очередь, необходимо реализовать то, что мы имеем, а далее использовать прагматичный подход.
— Как ЕС поддерживает развитие инфраструктуры и улучшение транспортных связей в регионе?
В рамках стратегии Global Gateway мы запустили проект по Транспортному коридору, который предусматривает дорожную и железнодорожную связь, пролегающую через Европу, Южный Кавказ, Турцию, акваторию Каспийского моря, и Центральную Азию.
Дорожное сообщение в регионе проложено недостаточно, поэтому важно также улучшать логистические возможности, чтобы границы между странами были более мягкими и беспрепятственными.
По результатам Инвестиционного форума, прошедшего в январе, были объявлены обязательства в размере 10 млрд евро для данного большого проекта, который послужит во благо на многие годы вперед.
Сомон Комилов, Your.tj