Какие средства и на что были заморожены указом Трампа

Администрация Дональда Трампа на три месяца заморозила помощь США по гуманитарным проектам по всему миру. Тысячи НКО и другие организации, получающие помощь от Штатов, потеряли один из важных источников финансирования или вовсе лишились их полностью.

Под угрозой оказались тысячи экологических и продовольственных инициатив, а также невоенная помощь Украине и поддержка российского гражданского общества за границей.

«Новая-Европа» рассказывает, на что повлияет решение Трампа, и показывает, сколько средств оказались заморожены.

Трамп сразу после возвращения на пост президента США решил кардинально изменить стратегию работы федерального Агентства по международному развитию (USAID), через которое организациям в других странах передают финансовую помощь. Президент-республиканец хочет, чтобы средства распределялись в соответствии с политикой «Америка прежде всего».

Что такое USAID

Правительство США создало USAID в 1961 году для оказания экономического и социального содействия другим государствам. Сейчас USAID работает в более чем 100 странах мира. Хотя это независимое агентство, его администратор назначается президентом, утверждается Сенатом и действует в координации с главой Госдепартамента.

В соответствии с уставом Агентство поддерживает демократию в развивающихся странах, торговлю, сельское хозяйство, экономический рост и здравоохранение, а также оказывают экстренную гуманитарную помощь и содействует в предотвращении конфликтов. В России USAID работал с 1992 по 2012 год.

Служебная записка с информацией о том, что теперь необходимо действовать в соответствии с новой доктриной Трампа, была разослана более чем 10 тысячам сотрудников USAID. По данным агентства, тем, кто откажется выполнять требования администрации, грозят дисциплинарные меры. Около 60 высокопоставленных чиновников USAID отправили в отпуск.

Через несколько часов после вступления в должность Трамп приказал остановить оказание иностранной помощи сроком на 90 дней, чтобы проверить, соответствует ли она его внешнеполитическим приоритетам. В пятницу Госдепартамент США при поддержке госсекретаря Марко Рубио издал приказ об «остановке работы» в отношении всех существующих иностранных программ.

На что повлияет приостановка иностранной помощи?

Этот шаг рискует лишить людей миллиардов долларов жизненно необходимой помощи, отмечает Reuters:

— Это безумие. Это убьет людей. Я имею в виду, если это будет реализовано так, как написано в этой телеграмме… погибнет много людей. Это просто разрушительная сила, призванная сломать как можно больше, — сказал агентству бывший сотрудник USAID Джереми Конындайк.

Под удар попали, в частности, программы по глобальному здравоохранению:

Это спровоцированный хаос. Организациям придется прекратить всю деятельность, включая все жизненно важные медицинские услуги, услуги по ВИЧ/СПИДу, питанию, охране здоровья матери и ребенка, всю сельскохозяйственную работу, всю поддержку организаций гражданского общества, образование, — заявил бывший высокопоставленный сотрудник Агентства США по международному развитию, пожелавший остаться анонимным.

Врач Атул Гаванде, который работал в руководителем Global Health в USAID на протяжении трех лет, заявил в X, что решение Трампа «нанесет ущерб по всему миру»; так, по его словам, из-за этой инициативы:

• будет прекращена работа по борьбе со вспышкой лихорадки Марбург в Танзании и широкомасштабной вспышкой штамма вируса mpox, убивающего детей в Западной Африке;
• будет приостановлен мониторинг птичьего гриппа в 49 странах;
• будет остановлена критически важная работа по искоренению полиомиелита;
• будут остановлены пожертвования на лекарства на сумму более 1 млрд долларов и координация искоренения тропических болезней;
• прекратятся поставки лекарств, которые помогают более чем 90 миллионам женщин и детей получить недорогие вакцины, дородовой уход, безопасные роды, контрацепцию;
• прекратится предоставление прямых услуг 6,5 миллионам сирот, уязвимых детей и их опекунам, затронутым ВИЧ, в 23 странах, а также поставка пожертвованных лекарств для 20 миллионов человек с ВИЧ.

Под удар попали и крупнейшие агентства ООН, так как USAID в разной степени финансировал их программы:

• Всемирная продовольственная программа (ВПП): 54% от общего финансирования от USAID (4,65 млрд долларов США);
• Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН): 54% от общего финансирования от USAID (1,96 млрд долларов США);
• Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА): 41% от общего объема финансирования от USAID (188,2 млн долларов США);
• Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ): 36% от общего финансирования от USAID (1,02 млрд долларов США);
• Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО): 14% от общего финансирования от USAID (63,1 млн долларов США).

Пострадают также экологические и сельскохозяйственные проекты по всему миру: так, прекращение финансирования USAID может поставить под угрозу танзанийские НПО и сельское хозяйство.

После решения Трампа более 60 неправительственных организаций в Танзании столкнулись с перебоями в работе: «Многие молодые люди в Танзании занялись выращиванием овощей и фруктов, и они во многом зависят от финансирования USAID. Это означает, что производство сократится, и многие потеряют работу», — заявил танзанийский эксперт по агробизнесу Малембо Люкус изданию The Citizen.

Исследователь National Geographic Кашиш Дас Шреста подчеркнул, что деятельность USAID имела большое значение для Непала и что сейчас проекты по здравоохранению, сельскому хозяйству, окружающей среде и климату и по подготовке и реагированию на стихийные бедствия также будут приостановлены.

На что именно направлены средства USAID?

Согласно бюджетному запросу президента США на 2025 год, на иностранную помощь планировалось выделить $42,8 млрд. «Новая-Европа» составила график, куда и на что должны были направить средства USAID.