120 тысяч граждан Таджикистана внесены в список «контролируемых лиц» в России

Министерство труда, миграции и занятости населения Таджикистана разместило на своем сайте список таджикских граждан, которые оказались в реестре «подконтрольных» (контролируемых) лиц Российской Федерации. Всего в списке 120 тысяч граждан Таджикистана, которые в настоящее время находятся в России.

Подробно объясняем, что это за реестр, как проверить свое имя, и чем это все грозит гражданину Таджикистана, находящемуся в трудовой миграции в России.

Что случилось?

Российские власти стали выкладывать данные из реестра «подконтрольных (контролируемых) лиц». В реестре оказались около 120 тысяч граждан Таджикистана, сообщает Министерство труда, миграции и занятости населения Таджикистана.

Все правовые ограничения в отношении граждан, которые вошли в данный реестр, вступят в силу с 5 февраля 2025 года.

Списки граждан Таджикистана разбиты по регионам, их можно скачать ниже, и проверить свои данные в нем.

В списке указаны полные фамилия, имя, отчество, год рождения и населенный пункт проживания.

Список лиц по регионам:

Также дополнительную информацию можно получить, связавшись с соответствующими учреждениями по следующим телефонам:

Министерство труда, миграции и занятости Таджикистана: +992 37 250-32-40, +992 37 250-32-09, +992 37 250-32-42

Миграционная служба: +992 37 225-05-95, +992 37 225-05-89, +992 37 225-05-77

МВД: +992 37 227-86-31, +992 37 221-98-12, +992 93 876 26 26, +992 93 922 06 84.

Что значит реестр контролируемых лиц

По сути этот список лиц, у которых нет законных оснований на пребывание в Российской Федерации.

В реестр вносятся данные о тех мигрантах, чьи миграционные документы истекли или были аннулированы, а также о тех, кто совершил административные правонарушения и теперь подлежит высылке из страны.

В перечень также вносятся данные о гражданине или лице без гражданства со дня прекращения оснований для законного пребывания в РФ, незаконного пересечения границы РФ, вынесения решения об отказе в признании беженцем, решения о прекращении гражданства РФ, аннулировании визы или вида на жительство, вынесения решения о сокращении срока временного пребывания, депортации, нежелательности пребывания (проживания) в РФ и т. д.

Так, в реестр будут включать перечисленные ниже категории граждан.

Категория иностранцев	Дата включения в реестр
С истекшим сроком временного пребывания или разрешения на временное проживание	На следующий день после истечения установленного срока
Незаконно пересекших государственную границу РФ	С момента выявления факта въезда в РФ
Граждан, которых передали в РФ по международному договору о реадмиссии, но у которых нет законных оснований для того, чтобы находиться в РФ	С даты принятия РФ иностранного гражданина
С аннулированным документом, на основании которого они находились в РФ (например, визой или разрешением на временное проживание)	Со дня аннулирования документов
Граждан, которым отказали в рассмотрении ходатайств о признании беженцами, предоставлении (продлении) временного убежища или лишили статуса беженца или убежища	Со дня принятия решения
Тех, кого решено выдворить за пределы РФ	Со дня вынесения МВД России постановления о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ или поступления в МВД России копии постановления суда или ФСБ России
Граждан, которым ограничили выезд за территорию РФ, запретили въезд в Россию, сократили срок пребывания в РФ или чье пребывание в РФ стало нежелательным	Со дня вынесения решения МВД России или поступления копии решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ или неразрешении въезда в РФ
Пассажиров круизного судна или парома	По истечении 72 часов после прибытия
Граждан, в отношении которых принято решение о прекращении гражданства РФ при отсутствии законных оснований для их нахождения на территории РФ	Со дня вынесения решения
Виновных в совершении преступления	С момента поступления в МВД России копии вступившего в силу обвинительного приговора суда РФ о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления

Чем грозит это мигранту

В первую очередь высылкой. То есть в отношении иностранных граждан, оказавшихся в реестре, будет применяться особый правовой режим – режим высылки.

Режим высылки также предполагает наделение иностранца специальным набором прав и обязанностей, связанных с действием самого этого режима. В частности, иностранцы смогут:

запрашивать у уполномоченных органов разъяснения оснований применения к ним режима высылки;
обжаловать решения в установленном порядке в вышестоящие органы или в суд.

В обязанности контролируемого лица будет входить:

явка по вызову в МВД России;
исполнение требований, запретов и ограничений, установленных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон № 115-ФЗ);
сообщение в МВД России о своем местонахождении; обстоятельствах, которые препятствуют своевременному выезду из РФ; смене места пребывания без соответствующего разрешения уполномоченного органа, если такая перемена была вызвана обстоятельствами непреодолимой силы; дате, месте и маршруте выезда из РФ.

Также иностранный гражданин, оказывавшийся в реестре, утрачивает право на совершение множества обычных действий, в частности, он не сможет:

открыть компанию или стать ИП;
покупать недвижимость, автомобили и другую технику. У него не получится поставить недвижимость на государственный кадастровый учет или произвести государственную регистрацию прав на транспортные средства. Более того, он не сможет даже водить машину, а также не будет допущен к сдаче экзамена на права, не сможет получить или заменить водительское удостоверение;
открыть банковский счет, проводить другие операции. Контролируемому лицу разрешено только переводить деньги для уплаты обязательных платежей в соответствии с законами РФ, принимать переводы на свой счет и снимать максимум 30 тыс. руб. в месяц на личные нужды;
жениться или выходить замуж;
поменять местожительство или пребывания, если на то не получено соответствующее разрешение органа, который осуществляет контроль за таким иностранцем;
уехать за пределы территории субъекта РФ или муниципального образования (но в ряде случаев можно уехать из РФ);
совершать иные действия, запрещенные ему законом, например, стать учредителем или участником общественной или религиозной организации.

Кроме того, в рамках режима высылки должностные лица органа внутренних дел имеют право:

требовать от контролируемого лица и получать от него документы и сведения, которые необходимы для осуществления контроля;
получать доступ в жилые помещения и иные помещения, в которых пребывает (проживает) или фактически находится контролируемое лицо;
получать от организаций, в том числе от банков, небанковских кредитных (кредитно-финансовых) организаций и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, документы и сведения о наличии и номерах банковских счетов контролируемого лица, а также документы и сведения, касающиеся движения денежных средств по таким счетам, необходимые для осуществления контроля за контролируемым лицом, в том числе содержащие банковскую тайну;
осуществлять в пределах территории субъекта РФ, муниципального образования, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает), выезды в возможные места пребывания контролируемого лица и осмотр таких мест;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РФ.

Кроме того, с нового года МВД будет высылать мигрантов из России уже без решения суда.

Данные можно будет проверить самостоятельно?

Публичная часть реестра контролируемых лиц должна заработать с 5 марта 2025 года, сообщает «Парламентская газета».

В закрытой подсистеме сайта МВД укажут фамилию, имя, отчество, дату рождения мигранта. Кроме того, впишут пол, серию и номер паспорта, а также данные о нелегале в реестре контролируемых лиц.

Любой желающий сможет увидеть, есть ли мигрант в реестре или нет. Но другие данные, скорее всего, будут использовать, чтобы найти человека в базе данных при запросе информации. В документе сказано, что для подачи запроса нужно заполнить обязательные поля в разделе «Реестр контролируемых лиц» на сайте МВД.

Запись в реестре должна появиться в течение суток с момента внесения туда человека. Точно так же не позднее чем через 24 часа ее следует удалить, если иностранца оттуда исключат. Кроме того, оператора сайта обяжут хранить историю всех запросов в течение пяти лет с момента их обработки — так МВД сможет оперативно смотреть, был ли на учете гражданин или нет.

Граждане Таджикистана могут проверить себя по спискам выше, но так списки будут обновляться, проверять нужно регулярно, в том числе на сайта https://mehnat.tj/.

В каком случае иностранный гражданин будет исключен из реестра?

Законом предусмотрен ряд оснований для исключения ранее внесенных в реестр контролируемых лиц сведений о конкретном иностранце. Так, сведения о гражданине из данного реестра исключаются, если:

иностранец уехал из РФ;
иностранец получил законные основания для пребывания или проживания на территории РФ;
решение, на основании которого иностранца включили в реестр, отменили или суд признал его незаконным;
иностранец скончался или объявлен умершим.

Что еще будет с мигрантами в России с нового 2025 года?

С 2025 года изменится максимальный срок временного пребывания иностранных граждан в России. Если сейчас гости из других стран могут прожить в РФ 90 дней в течение полугода (180 дней), то теперь те же 90 дней можно будет использовать только в рамках одного календарного года.

С 5 февраля 2025 года расширен перечень оснований, по которым иностранцам или лицам без гражданства может быть запрещено пересечение границы в обе стороны. Так, пограничники точно не пропустят иностранцев и лиц без гражданства, если:

им запрещен въезд или выезд в/из РФ;
они в ряде случаев не представили биометрические данные для того, чтобы их могли идентифицировать. Если приезжий согласится на биометрию, то после сдачи соответствующих данных его пропустят;
пограничники по каким-либо признакам установили, что заграничный гость может угрожать безопасности России;
указанные граждане не показали документ, разрешающий въезд или выезд (задержать на границе их могут только до момента представления такого документа) или если такой документ был представлен, но выяснилось, что это подделка;
приезжий ввел в пограничников в заблуждение относительно целей своего визита в Россию.

Кроме того, пограничники при решении вопроса о пропуске приезжего через границу будут вправе самостоятельно оценивать риски пребывания этого человека в РФ – может ли он совершить какие-либо противоправные действия, создающие, в том числе, угрозу безопасности государства, или нет.